Ташкентская городская мэрия значительно увеличила долю решений, не подлежащих огласке. Об этом сообщает Upl.uz.
Анализ данных портала E-Qaror показывает, что с начала 2025 года 67,1% документов, подписанных мэром Шавкатом Умурзаковым, не были представлены общественности. Этот показатель вырос по сравнению с предыдущим годом, когда доля закрытых решений не превышала 50%.
С января по 18 августа 2025 года ташкентский мэр принял всего 803 решения. Из них только 264, то есть 32,9%, были открыты для общественности, остальные 539 решений, или 67,1%, не были предоставлены гражданам.
Кроме того, на 371 закрытом решении была установлена отметка «Секретно для служебного пользования». За аналогичный период 2024 года было принято 763 решения, из которых 405 были открытыми, а 358 — закрытыми.
Таким образом, несмотря на рост общего числа решений на 5,2%, доля закрытых документов увеличилась почти в полтора раза. При этом деятельность Ташкентского городского совета народных депутатов считается относительно прозрачной.
С начала 2025 года они приняли 172 решения, из которых 135 были открытыми. Уровень открытости немного снизился с 85% в 2024 году до 78%, но остается высоким, особенно по сравнению с исполнительной властью города.
В предыдущие годы деятельность мэрии также была относительно прозрачной. Например, в 2022 году из 1040 решений, принятых под руководством городского головы Джахонгира Артыходжаева, 607, или 58%, были доступны общественности.
Как ранее отмечали представители Министерства юстиции, действующее законодательство позволяет мэрам самостоятельно определять уровень открытости документов. Закон предусматривает ограничения для документов, содержащих конфиденциальную информацию, такую как оборона, безопасность или личные данные.
Однако на практике иногда отметка о конфиденциальности ставится на документах, которые на самом деле не содержат секретной информации. Например, в октябре 2024 года Шавкат Умурзаков подписал решение о выделении 100 миллиардов сум на субсидии на отопление, скрыв его от общественности.
Это решение не имело оснований для ограничения доступа. Интересно, что в то же время решение о предоставлении жилья сиротам было полностью открытым и содержало их полные имена и адреса.
Эта проблема не нова. В 2022 году были выявлены случаи сокрытия экономических решений.
Например, документы о расходовании 18 миллиардов сум на городские фестивали, все из которых осуществлялись на основе прямых контрактов, не были опубликованы на портале E-Qaror. Позже Генеральная прокуратура установила нарушения законодательства о государственных закупках и хищения бюджетных средств.
В октябре 2024 года директор Агентства по борьбе с коррупцией Акмал Бурханов сообщил о системной проблеме. По его словам, в 2023 году из 115 тысяч решений, принятых мэриями по всей стране, более 43 тысяч были незаконно скрыты, что составляет 37,3%.
Он критиковал, что среди скрытых решений есть те, которые касаются выделения средств на строительство зданий и стимулирование сотрудников. Такая ситуация позволяет мэриям самостоятельно распоряжаться средствами.
Для улучшения ситуации необходимые изменения в законодательство пока не приняты. В Республике Узбекистан с 2014 года действует закон «Об обеспечении прозрачности деятельности органов государственной власти и управления».
Этот закон обязывает государственные органы, включая мэрии, предоставлять гражданам и средствам массовой информации информацию о своей деятельности. Исключение составляют только государственные тайны или защищённые законом
